【微信問(wèn)政】指尖上的警民對(duì)話
作者：蔣升陽(yáng) 何 璐 時(shí)間：2013-05-27 點(diǎn)擊次數(shù)：
廈門羅賓森商場(chǎng)內(nèi)，警方在商鋪張貼了微信平臺(tái)宣傳單，顧客只要拿出手機(jī)“掃一掃”，就能添加成為其“好友”。
紀(jì)金興攝
微信，這一時(shí)下頗為流行的移動(dòng)社交新媒介，憑借其獨(dú)特的傳播優(yōu)勢(shì)，受到一些政府機(jī)構(gòu)的青睞。因?yàn)橹坝?ldquo;政務(wù)微博”的實(shí)踐，那些具有政府機(jī)構(gòu)后臺(tái)身份的微信公眾賬號(hào)，被稱為“政務(wù)微信”。
有關(guān)研究機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示，悄然興起的政務(wù)微信，開(kāi)始成為政務(wù)信息發(fā)布、互動(dòng)溝通、便民服務(wù)的新平臺(tái)。目前，微信已擁有超過(guò)3億用戶，而全國(guó)已開(kāi)通的政務(wù)微信總量超過(guò)1000個(gè)。
微信相對(duì)于微博，其最大特點(diǎn)是溝通方式更有針對(duì)性，更精準(zhǔn)有效，信息傳達(dá)率高。
從開(kāi)辦政府網(wǎng)站，到開(kāi)設(shè)政務(wù)微博，再到嘗試政務(wù)微信，背后是行政理念的不斷創(chuàng)新，是對(duì)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政深度與廣度的不斷拓展。如何用好這一嶄新平臺(tái)，與政府網(wǎng)站、政務(wù)微博以及政府各項(xiàng)工作更好地補(bǔ)充結(jié)合；如何在提高政府服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化溝通互動(dòng)的過(guò)程中，把政務(wù)微信辦出實(shí)實(shí)在在的“威信”，這些問(wèn)題需要思考。
本版今起推出“關(guān)注政務(wù)微信”系列報(bào)道，介紹地方和部門的做法，分析實(shí)踐中存在的問(wèn)題，以推動(dòng)政務(wù)微信健康發(fā)展。
編 者
廈門公安，曾是政務(wù)微博的“吃螃蟹者”。微博問(wèn)政模式逐步成熟后，如何繼續(xù)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，進(jìn)一步拓寬警民之間有效互動(dòng)的渠道，構(gòu)建新的便民服務(wù)平臺(tái)？微信，這一時(shí)下熱門的移動(dòng)社交新媒介，進(jìn)入廈門公安機(jī)關(guān)的視線。
隨身攜帶的“對(duì)講機(jī)”，微信搭起互動(dòng)平臺(tái)
“假如把詐騙犯罪當(dāng)成是一個(gè)江湖，那么根據(jù)受害者不同的性格特點(diǎn)，詐騙手法可以分成不同的門派……”這是廈門市思明區(qū)梧村派出所“平安梧村之羅賓森”微信平臺(tái)上發(fā)布的一條信息。從今年1月開(kāi)始，只要添加成為其“好友”，每天都能夠收到類似的防范宣傳提醒。
“梧村商圈位于火車站周邊，這里還分布著多家大型商場(chǎng)。人多、商圈多，轄區(qū)內(nèi)盜竊等各種形式的侵財(cái)性案件時(shí)常發(fā)生。”梧村派出所所長(zhǎng)姚林海向記者說(shuō)，“沒(méi)想到，"平安梧村之羅賓森"微信公眾平臺(tái)剛一推出，便受到群眾的關(guān)注與喜愛(ài)。現(xiàn)在，大家遇到問(wèn)題，都開(kāi)始習(xí)慣于發(fā)微信尋求幫助。”
羅賓森商場(chǎng)共有65名保安，有微信的都已加入平臺(tái)。商場(chǎng)保安隊(duì)長(zhǎng)陳堅(jiān)仕說(shuō)，“把"平安梧村之羅賓森"添加為好友后，就感覺(jué)自己像隨身攜帶了一個(gè)"對(duì)講機(jī)"，一旦遇到問(wèn)題，便可以直接通過(guò)微信與值班干警語(yǔ)音對(duì)話尋求幫助，特別方便！”
“平安梧村之羅賓森”微信平臺(tái)的好友以商場(chǎng)內(nèi)的營(yíng)業(yè)者、店員、安保人員以及顧客住戶為主。平臺(tái)每天固定在微信上發(fā)布一期治安提醒。
“向公眾傳遞安全防范知識(shí)，防患于未然，是我們開(kāi)通微信平臺(tái)的主要原因。在宣傳內(nèi)容上，我們也花了很多心思。目前已經(jīng)形成了包括普及防范知識(shí)的"百警講壇系列"，針對(duì)尋找商家防范漏洞的"大家來(lái)找茬兒系列"，針對(duì)防范提醒的"警用大喇叭系列"等六大板塊內(nèi)容。發(fā)布的內(nèi)容都是身邊事，貼近且實(shí)用，同時(shí)采用生動(dòng)活潑的語(yǔ)言，讓群眾把我們當(dāng)成貼心的"密友"。”負(fù)責(zé)梧村派出所微信平臺(tái)日常運(yùn)行與維護(hù)的民警邱武贊說(shuō)。
“微信平臺(tái)具有受眾特定，信息發(fā)布格式限制較小，防控效果較為集中化的特點(diǎn)，所以在宣傳防控知識(shí)上，效果很明顯。2013年1—4月，羅賓森商場(chǎng)僅發(fā)生刑事案件2起，比2012年同期的12起下降幅度很大。”梧村派出所教導(dǎo)員許世金表示，“下一步，我們計(jì)劃把微信平臺(tái)從商家、寫字樓、顧客推廣擴(kuò)大到整個(gè)社區(qū)，讓轄區(qū)內(nèi)所有使用微信的群眾能夠時(shí)刻感受到民警就在自己身邊！”
精確化打擊犯罪，微信成為破案新“利器”
“微信平臺(tái)已經(jīng)成了警方偵破案件、打擊犯罪的新利器！”姚林海介紹，通過(guò)監(jiān)控捕捉可能涉案的嫌疑人影像資料，在鎖定嫌疑人的前提下，通過(guò)鏈接微信平臺(tái)，將嫌疑人圖像發(fā)給各商家，進(jìn)行布控。
打開(kāi)鼓浪嶼派出所官方微信平臺(tái)“守護(hù)鼓浪嶼”的微信相冊(cè)，幾十張犯罪嫌疑人的照片一覽無(wú)遺，許多照片都是辨識(shí)度很高的監(jiān)控截圖。“警察到了現(xiàn)場(chǎng)，一開(kāi)微信就知道該找誰(shuí)了。”廈門市思明區(qū)鼓浪嶼派出所副所長(zhǎng)應(yīng)建隆說(shuō)。
今年3月4日，鼓浪嶼派出所開(kāi)通以查找犯罪嫌疑人和走失兒童為主要功能的微信平臺(tái)“守護(hù)鼓浪嶼”，將涉嫌在鼓浪嶼作案的逃犯照片以及通過(guò)監(jiān)控錄像獲取的涉案人員圖像上傳至微信相冊(cè)中，供全所警力、聯(lián)動(dòng)單位等隨時(shí)隨地用手機(jī)查看。除派出所民警、協(xié)警外，還廣泛吸納街道、社區(qū)工作者以及島上的商戶和群眾加入到這一微信平臺(tái)中。“通過(guò)微信公眾平臺(tái)的"廣而告之"，無(wú)形當(dāng)中增加了很多"警力"！”鼓浪嶼派出所教導(dǎo)員徐榮標(biāo)介紹道。
“前幾天，我一眼就認(rèn)出了在我店里停留的盜竊嫌疑人，立即就向派出所報(bào)警，幾十分鐘的時(shí)間，兩名"慣扒"嫌疑人就被抓獲。我們覺(jué)得安全多了，感覺(jué)自己也是一名協(xié)警。”一位島上的家庭旅館老板這樣說(shuō)道。
徐榮標(biāo)表示，近期鼓浪嶼上150個(gè)高清探頭已經(jīng)全部驗(yàn)收完畢，基本實(shí)現(xiàn)了全島覆蓋。微信平臺(tái)、高清探頭、警務(wù)點(diǎn)3個(gè)平臺(tái)銜接，顯著提高了抓現(xiàn)行、破現(xiàn)案的比例。僅3月到5月的兩個(gè)月間，就抓獲犯罪嫌疑人6名，破獲盜竊案9起。
未來(lái)發(fā)展，從信息查詢向業(yè)務(wù)辦理延伸
“如今，只要?jiǎng)右粍?dòng)手指，就可以與交警對(duì)話。”5月20日，廈門市民小紀(jì)興奮地向記者演示起他手機(jī)中剛剛加入的“廈門市智能交通控制中心”微信平臺(tái)，“你看，我把車牌號(hào)發(fā)過(guò)去，不到5秒鐘，就可以查到違章信息，查詢結(jié)果不僅包括通知書號(hào)、違法時(shí)間、違法地點(diǎn)、罰款金額等交通違法信息，還包含車輛年檢信息、報(bào)廢時(shí)間等提醒，同時(shí)還附有照片，省時(shí)又省力！ ”
“此前，想查車輛交通違法信息，要到交通違法處理窗口或登錄"廈門交警網(wǎng)"進(jìn)行查詢，現(xiàn)在市民只要在手機(jī)上安裝微信軟件，搜索添加"xmitcc"為好友，即可隨時(shí)隨地查詢。”據(jù)廈門市公安局交警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)林祥興介紹，廈門市交警政務(wù)微信平臺(tái)有三項(xiàng)核心功能，一是行政辦事功能，比如查路況、查違章等；二是應(yīng)急廣播、安全宣傳的媒介功能；三是警民互動(dòng)交流功能。
“微信的開(kāi)放平臺(tái)與廈門交警的大數(shù)據(jù)庫(kù)緊密相連，可隨時(shí)將大數(shù)據(jù)庫(kù)的東西推送給用戶。而在這一微信平臺(tái)中，市民不僅是交通服務(wù)的受益者，還可以成為貢獻(xiàn)者，通過(guò)微信將看到的擁堵情況及時(shí)上報(bào)到交警微信平臺(tái)。”廈門市交警支隊(duì)科技處民警劉建設(shè)告訴記者，5月16日凌晨廈門突降今年來(lái)最強(qiáng)暴雨，當(dāng)天就有286條反映交通擁堵情況的微信發(fā)送至微信平臺(tái)，再通過(guò)平臺(tái)統(tǒng)一發(fā)布，很多民眾獲悉信息后將馬上合理選擇出行路線，極大地緩解了暴雨造成的交通擁堵。
“未來(lái)，我們要開(kāi)啟"指尖上的對(duì)話"，把信息服務(wù)做到手機(jī)上，從簡(jiǎn)單信息查詢向復(fù)雜業(yè)務(wù)辦理延伸，將微信平臺(tái)打造成市民的"私人專屬交通秘書"。技術(shù)條件成熟后，將開(kāi)放"事件推送"和"位置上報(bào)"的接口。”林祥興說(shuō)。
干警說(shuō)
兩者之間更像“報(bào)紙”與“熱線”
政務(wù)微博與微信 還要互相補(bǔ)充
“以前我們也開(kāi)通過(guò)官方微博，但微博平臺(tái)更像是一份"官方報(bào)紙"，適合擴(kuò)散消息。受眾在當(dāng)中比較被動(dòng)，同時(shí)警方發(fā)布的信息很快會(huì)被微博海量的信息淹沒(méi)。而微信，相當(dāng)于一個(gè)"私人熱線"，通過(guò)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的傳播方式，互動(dòng)性更強(qiáng)，可以確保警方發(fā)布的信息讓好友都能看到，這樣可以有效提高警務(wù)工作效率。”廈門市思明區(qū)公安分局政治處民警楊佳成，自去年開(kāi)始利用微信平臺(tái)服務(wù)警務(wù)工作，談到政務(wù)微博與政務(wù)微信的區(qū)別，他說(shuō)，“微信通過(guò)社會(huì)化傳播，可以實(shí)現(xiàn)用戶在線報(bào)警、求助、咨詢、投訴等功能，便民功能更加顯著。”
那么未來(lái)，政務(wù)微信是否會(huì)將政務(wù)微博取代呢？
“目前，廈門市公安局還沒(méi)有建立自己的官方微信平臺(tái)，但我們已經(jīng)清晰地看到了微信的發(fā)展空間和潛力，希望將政務(wù)微信像微博一樣大力推廣開(kāi)來(lái)。”廈門市公安局政治部宣傳處副處長(zhǎng)馬翠琳說(shuō),“在廈門公安政務(wù)微信的成長(zhǎng)過(guò)程中，公安政務(wù)微博也助益頗多，未來(lái)，也許更多地還是一個(gè)細(xì)分領(lǐng)域的過(guò)程。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，微博已培養(yǎng)了大量的粉絲，長(zhǎng)期養(yǎng)成的閱讀習(xí)慣不可能立馬被取代；微信雖起步晚但發(fā)展快，它們二者各有所長(zhǎng)，互相補(bǔ)充，將會(huì)有一個(gè)比較長(zhǎng)期的共存階段。”
“微信平臺(tái)作為一種新的政務(wù)工具，也面臨著許多問(wèn)題，比如公眾平臺(tái)每天發(fā)布信息的條數(shù)限制；同時(shí)，政務(wù)微信的宣傳推廣難度要高于政務(wù)微博。但這些都只是技術(shù)和時(shí)間上的問(wèn)題，可以通過(guò)主觀努力去克服。我們意識(shí)到，其實(shí)所有的平臺(tái)都只是工具，關(guān)鍵在于背后的人如何去運(yùn)用它。政府的公眾賬號(hào)代表著能夠?yàn)槊癖娊鉀Q什么問(wèn)題，在這其中，便民服務(wù)才是核心。”梧村派出所教導(dǎo)員許世金說(shuō)道。
作者：蔣升陽(yáng) 何 璐來(lái)源人民日?qǐng)?bào))